為貫徹落實《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案〉的通知》(中辦發(fā)〔2016〕14號)和《中共湖北省委辦公廳印發(fā)<關(guān)于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案>的通知》（鄂辦發(fā)〔2016〕22號）精神，在歸口管理企業(yè)黨員中開展好“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育（以下簡稱“兩學一做”學習教育），現(xiàn)提出如下指導方案。
一、總體要求
（一）指導思想。認真貫徹落實中央、省委關(guān)于“兩學一做”學習教育的決策部署，堅持把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以學習習近平總書記系列重要講話精神為根本任務(wù)，以做“四講四有”的合格黨員和創(chuàng)建國有企業(yè)“四強”黨組織、爭當“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為目標，突出正常教育，區(qū)分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓實，教育引導黨員堅定理想信念、增強“四個意識”、嚴守紀律規(guī)矩、強化宗旨觀念，切實解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，切實解決企業(yè)黨組織管黨治黨責任不落實、體制機制不完善、組織活動不經(jīng)常、工作機構(gòu)不健全等問題，真正把從嚴治黨要求落實到國有企業(yè)每一個黨組織、每一名黨員，確保充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委的政治核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員領(lǐng)導干部的示范帶頭作用和黨員的先鋒模范作用，為全面深化國有企業(yè)改革、推動國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強的組織保證，為湖北在中部地區(qū)率先全面建成小康社會作出積極貢獻。
（二）基本原則。堅持正面教育，思想建黨。發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，用黨員標準規(guī)范黨員，用科學理論武裝黨員，用革命先輩和先進典型引領(lǐng)黨員，用黨和國家事業(yè)感召黨員，用企業(yè)文化和企業(yè)精神鼓舞黨員。堅持以上率下，示范推進。黨員領(lǐng)導干部要以身作則率先垂范，嚴格按照“兩學一做”學習教育要求，帶頭學習討論、帶頭講黨課、帶頭開展批評與自我批評、帶頭解決自身問題、帶頭擔當作為、帶頭指導推動，示范推進學習教育覆蓋到每一個黨組織、每一名黨員。堅持問題導向，務(wù)求實效。力戒生搬硬套、大而化之的形式主義，緊密結(jié)合企業(yè)黨組織和黨員隊伍建設(shè)實際，找準黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，推動黨員把自己擺進去，對照黨員標準檢視和改進自己，推動企業(yè)基層黨組織認真查擺在深化改革中黨的建設(shè)存在的問題，抓好整改落實。堅持抓在日常，夯實基礎(chǔ)。緊密結(jié)合建立健全企業(yè)基層黨建工作長效機制，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，從嚴從實把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常，推動黨員經(jīng)常性教育以制度化形式固化下來、堅持下去，推動管黨治黨責任落地生根。堅持圍繞中心，統(tǒng)籌安排。緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，妥善處理工學矛盾，用學習教育推動企業(yè)改革發(fā)展，用企業(yè)發(fā)展成效檢驗學習教育成果，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
二、主要內(nèi)容
要把學習黨章黨規(guī)與學習習近平總書記系列重要講話精神統(tǒng)一起來，把做合格黨員與立足崗位、推動企業(yè)改革發(fā)展結(jié)合起來，堅持以學促做、知行合一，按照區(qū)分層次、區(qū)分對象的要求，根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展形勢和生產(chǎn)經(jīng)營特點，針對企業(yè)領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排，規(guī)范學習內(nèi)容，注重指導實踐，切實增強學習教育的針對性和實效性。
（一）學黨章黨規(guī)
全體黨員要通讀熟讀《中國共產(chǎn)黨章程》，深入領(lǐng)會黨的性質(zhì)、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風，深入領(lǐng)會黨員條件和義務(wù)、權(quán)利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標準和條件。學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等，掌握廉潔自律準則規(guī)定的“四個必須”“四個堅持”，掌握各類違紀行為的情形和處分規(guī)定。通過重溫黨章黨規(guī)，進一步明確做合格黨員的標準，提升尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)的思想自覺。
企業(yè)黨員領(lǐng)導干部要系統(tǒng)學習領(lǐng)悟《中國共產(chǎn)黨章程》，在全面把握基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點掌握黨章總綱和黨員、黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀律等章內(nèi)容，深刻把握“兩個先鋒隊”的本質(zhì)和使命，進一步明確“四個服從”的要求，掌握黨的領(lǐng)導干部必須具備的六項基本條件。深入學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設(shè)的若干意見》等黨內(nèi)重要法規(guī)制度。重點掌握廉潔自律準則規(guī)定的“四個廉潔”“四個自覺”，掌握黨紀處分工作原則以及各類違紀行為的情形和處分規(guī)定，掌握黨政領(lǐng)導干部選拔任用原則、條件、要求，掌握加強國有企業(yè)黨的建設(shè)的重大意義、總體要求和“四個同步”、“四個對接”的現(xiàn)實需要，著力提高履行從嚴治黨責任、做好領(lǐng)導工作所必須的政治素養(yǎng)和政策水平。
（二）學系列講話
全體黨員要學習領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話的基本精神，學習領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，掌握與增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等相關(guān)的基本要求。學習《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》。深刻領(lǐng)會理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺用“四個全面”和“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)各項工作，增強道路自信、理論自信、制度自信，踐行社會主義核心價值觀，主動落實全面從嚴治黨責任。結(jié)合深化國有企業(yè)改革的實際，學習習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，進一步堅定搞好國有企業(yè)的信心和決心，進一步理清加快國有企業(yè)改革發(fā)展的思路和舉措，以飽滿的政治熱情和昂揚的工作斗志，投身國有企業(yè)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的實踐之中。
企業(yè)黨員領(lǐng)導干部要以《習近平談治國理政》《習近平總書記重要講話文章選編（領(lǐng)導干部讀本）》為基本教材，學習《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》《知之深愛之切》，研讀關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要論述，注重圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個主題，著重領(lǐng)會以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領(lǐng)會貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風和馬克思主義立場觀點方法。學習習近平總書記對國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，深刻領(lǐng)會全面深化改革要求，使市場在資源配置中起決定作用，堅守黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位；毫不動搖堅持我國基本經(jīng)濟制度，堅持公有制主體地位，增強國有經(jīng)濟的活力控制力影響力；推進“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展；全面依法治國，建設(shè)中國特色社會主義法治體系；培育和踐行社會主義核心價值觀，增強文化自信、價值觀自信。企業(yè)各級黨委要按照習近平總書記重要批示精神，把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內(nèi)容，全面加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)、作風建設(shè)和能力建設(shè)。
（三）做合格黨員
做合格共產(chǎn)黨員，最根本的是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，著眼湖北“率先、進位、升級、奠基”的總體目標，著眼國有企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的迫切需要，堅持以知促行，做到理想信念講在前、聯(lián)系群眾走在前、遵章守紀做在前、急難險重沖在前、改革發(fā)展干在前，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。
企業(yè)黨員領(lǐng)導干部要認真貫徹習近平總書記關(guān)于培養(yǎng)造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖橐螅`行“三嚴三實”和好干部標準，對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率。
三、聚焦問題
開展“兩學一做”學習教育，要始終堅持問題導向，增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改，按照中央明確的“五個著力”的要求，切實解決企業(yè)黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的突出問題，切實解決企業(yè)基層黨組織管黨治黨責任不落實、體制機制不完善、組織活動不經(jīng)常、工作機構(gòu)不健全等突出問題，確保學習教育取得實效。
（一）全體黨員重點要解決的問題
主要包括：一些黨員理想信念模糊動搖，精神空虛迷茫，有的甚至參加封建迷信活動、信仰宗教等問題；一些黨員組織觀念淡薄，組織紀律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時按規(guī)定交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事，有的甚至不愿提黨員身份，不辨是非，不守政治紀律和政治規(guī)矩等問題；一些黨員群眾觀念淡漠、服務(wù)意識欠缺，為職工群眾辦事不上心不主動，有的甚至損害職工群眾利益，假公濟私、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問題；一些黨員律己不嚴、知行脫節(jié)，講奉獻、講公德、講誠信不夠，有的甚至價值取向扭曲、道德行為失范，情趣低俗、貪圖享樂，違反公司規(guī)章制度等問題；一些黨員安于現(xiàn)狀，不思進取，精神不振、作風懈怠，只求過得去不求過得硬，能力素質(zhì)不強，履職盡責不到位，先鋒模范作用不明顯等問題。
（二）黨員領(lǐng)導干部要重點解決的問題
主要包括：在“舉什么旗、走什么路”上的模糊認識，存在信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”等問題；政治上的自由主義，不認真貫徹落實中央、省委決策部署，不認真結(jié)合實際貫徹落實黨的路線方針政策，重大問題重要事項不請示不報告，當面一套背后一套、當“兩面人”，頂風違紀搞“四風”，拉幫結(jié)派、搞團團伙伙等問題；不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認識、行為、做法，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下仍追求片面發(fā)展、畸形發(fā)展，工作思路、發(fā)展理念跟不上企業(yè)改革發(fā)展節(jié)奏等問題；大是大非面前不敢亮劍、矛盾問題面前不敢迎難而上、危機面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔責任、歪風邪氣面前不敢堅決斗爭等問題；沒有牢固樹立抓好黨建是最大政績、抓不好黨建是不稱職、不抓黨建是失職的意識，主體責任、“一崗雙責”落實不到位，抓黨建工作存在應(yīng)付、敷衍心理，長期不研究謀劃、不檢查考核黨建工作，認為正風反腐影響企業(yè)發(fā)展、重業(yè)務(wù)輕黨建等錯誤觀點和行為等問題。
（三）基層黨組織要重點解決的問題
主要包括：對在國有企業(yè)深化改革中堅持黨的領(lǐng)導加強黨的建設(shè)的重要性、緊迫性認識不到位，企業(yè)黨的領(lǐng)導弱化，主體責任缺失，管黨治黨不嚴，黨組織的地位和作用邊緣化，黨的建設(shè)與企業(yè)中心工作“一手硬、一手軟”等問題；企業(yè)黨組織在現(xiàn)代企業(yè)制度下如何發(fā)揮作用的體制機制不夠完善，沒有明確企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)中權(quán)責不明、方法不多、責任不到位等問題；“三會一課”、民主評議黨員和黨組織換屆選舉等基層黨組織制度落實不嚴格，黨員教育管理失之于寬、失之于軟，黨內(nèi)生活流于形式，黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營不夠等問題；黨務(wù)工作機構(gòu)設(shè)置不合理，黨務(wù)工作人員配備不到位，經(jīng)費保障不夠規(guī)范，企業(yè)黨建工作力量薄弱等問題。
四、主要措施
開展學習教育，要突出經(jīng)常性教育的特點，充分發(fā)揮黨支部應(yīng)有的作用，堅持以黨支部為基本單位，以“支部主題黨日”為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，以“五強”為基本要求，嚴格落實“四整四強化”工作任務(wù)，在融入經(jīng)常、融入日常、融入平常上下功夫。
（一）領(lǐng)導帶頭強作風
黨員領(lǐng)導干部要在國有企業(yè)“兩學一做”學習教育中先行一步，做到“六帶頭”：帶頭參加組織生活，以普通黨員身份參加所在黨支部的學習討論；帶頭開展批評與自我批評，主動參加所在支部的組織生活會；帶頭講黨課、作形勢報告，每年不得少于2次；帶頭遵守黨章黨規(guī)，踐行“三嚴三實”要求，整改“四風”突出問題，對照上年度民主生活會后制定的整改清單，扎實做好各項整改工作；帶頭發(fā)揮黨員先鋒模范作用，對標好干部標準，爭做“兩為”干部，切實履職盡責；帶頭執(zhí)行基層黨建工作聯(lián)系點制度，每名黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系指導一個基層黨支部開展學習教育，持之以恒抓好基層黨支部建設(shè)。
（二）深入學習強思想
1.扎實開展黨員學習。突出經(jīng)常性教育的特點，把黨員個人自學與黨支部、黨小組集中學習結(jié)合起來，明確自學要求，規(guī)定集中學習時間，確保學習效果。以黨支部為單位的集中學習，每月至少1次。對集中學習有困難的黨員職工，要通過電化教育、網(wǎng)絡(luò)教學以及制定自學計劃、檢查讀書筆記等方式，引導黨員擠時間認真自學；對離退休、年老體弱、生病住院或在外地工作的黨員，要通過“送學上門”、指定專人“導學”、“帶學”、寄發(fā)學習材料等多種方式，確保學習全員參加。組織開展學習貫徹習近平總書記關(guān)于國資國企改革發(fā)展重要指示的主題征文活動，激發(fā)學習熱情，營造學習氛圍。
2.推行“支部主題黨日”。可以以企業(yè)黨委或基層黨支部為單位，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際，每月初制定計劃，固定一天作為“支部主題黨日”，定期開展活動。堅持將學黨章黨規(guī)、學系列講話貫穿始終，每次“支部主題黨日”都要組織學習，每項重要工作安排都要先組織學習，在集體誦讀黨章、重溫入黨誓詞、按月交納黨費的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際開展專題學習討論、講黨課、組織生活會、民主評議黨員、立足崗位作貢獻等規(guī)定動作和創(chuàng)新措施，促進全體黨員深化認識、增強黨性，嚴守黨紀、提振精神，凝聚力量、奮發(fā)有為，有效發(fā)揮先鋒模范作用。每月“支部主題黨日”活動計劃應(yīng)報上級黨組織備案。
3.開展“國企黨員大討論”活動。圍繞四個專題內(nèi)容，緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展形勢和黨建工作現(xiàn)狀，聯(lián)系黨員思想工作生活實際，組織開展專題學習討論。
專題一：堅守信念宗旨，投身國企改革。按照“講政治、有信念”的要求，重點學習討論如何堅守馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在國有企業(yè)全面深化改革中，正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系，永葆對組織的忠誠，堅定搞好國有企業(yè)改革的信心。
專題二：恪守黨紀黨規(guī)，強化思想自覺。按照“講規(guī)矩、有紀律”的要求，重點學習討論如何保持共產(chǎn)黨員的優(yōu)良作風和高尚品德，在黨規(guī)黨紀和企業(yè)規(guī)章制度面前知敬畏守規(guī)矩，不斷提升思想自覺和行為規(guī)范，爭做先進員工。
專題三：品悟道德力量，升華精神境界。按照“講道德、有品行”的要求，重點學習討論如何踐行社會主義核心價值觀，把優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和道德準則與現(xiàn)代生產(chǎn)、生活相融合，形成既有傳統(tǒng)特色又富時代精神的現(xiàn)代道德準則，全面提升黨員素質(zhì)。
專題四：勇于擔當作為，立足崗位建功。按照“講奉獻、有作為”的要求，重點學習討論如何保持良好精神區(qū)位，立足本職崗位勤勉敬業(yè)、謀事創(chuàng)業(yè)，積極服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
4.創(chuàng)新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進行。各企業(yè)黨組織要按照學習教育要求，提前對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出合理安排。在時間上，要保證每季度至少安排一次黨課。“七一”前后要結(jié)合開展紀念建黨95周年活動，集中安排一次黨課；在內(nèi)容上，黨支部要結(jié)合專題學習討論，緊密聯(lián)系黨支部和黨員思想、工作、生活、作風實際，合理確定黨課內(nèi)容；在方式上，要注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法、互動交流、答疑解惑等多種形式，企業(yè)黨員領(lǐng)導干部要帶頭在所在黨支部和基層支部講黨課，組織勞動模范、崗位能手、經(jīng)營管理骨干到基層一線黨支部講黨課，指導基層黨支部書記圍繞日常生產(chǎn)經(jīng)營實踐、結(jié)合現(xiàn)實問題講黨課，鼓勵普通黨員聯(lián)系本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)講黨課。廣泛開展企業(yè)“優(yōu)秀黨課教案”征集評比活動，集中向企業(yè)基層黨支部推薦、發(fā)放一批“優(yōu)秀黨課教案”。
（三）嚴格管理強隊伍
1.認真開展黨員組織關(guān)系集中排查工作。按照《省國資委黨委關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展黨員組織關(guān)系集中排查工作方案〉的通知》（鄂國資黨組織〔2016〕15號）要求，以黨支部為單位，對正式組織關(guān)系在本黨支部的黨員、正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后未收到組織關(guān)系介紹信回執(zhí)的黨員進行排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，進一步理順黨員組織關(guān)系，做好規(guī)范管理處置工作，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。
2.召開黨支部專題組織生活會。年底前，要對基層黨支部專題組織生活會進行專門布置。基層黨支部要按照規(guī)定程序和要求，開好專題組織生活會，會前要面向黨員和群眾廣泛征求意見；會上支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。
3.開展民主評議黨員。結(jié)合實際，可安排在“七一”前后，也可在年底進行，以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議，防止以單位內(nèi)部評優(yōu)評先代替民主評議黨員的做法。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。結(jié)合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚；對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
4.推行黨員星級管理。廣泛開展“三亮三評”（亮身份、亮承諾、亮業(yè)績，黨員自評、群眾評議、支部評定）活動，對黨員日常生產(chǎn)指標完成、承諾兌現(xiàn)、職工群眾滿意度等情況實行量化考評，建立標準化、流程化、模塊化的黨員星級管理體系，激勵廣大黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。
（四）崗位建功強業(yè)績。
1.爭當國企改革發(fā)展排頭兵。緊密結(jié)合國有企業(yè)改革發(fā)展實際開展學習教育，引導企業(yè)基層黨組織和廣大黨員在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局湖北實施、實現(xiàn)湖北“十三五”規(guī)劃宏偉藍圖、推動國有企業(yè)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展中立足崗位、奮發(fā)有為、敢于擔當、建功立業(yè)，在國有企業(yè)中培養(yǎng)選樹一批政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強的先進基層黨組織和政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。召開紀念建黨95周年表彰會，評選表彰100個先進基層黨組織、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、100名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。從國有企業(yè)基層黨支部書記中評選“我身邊的好支書”，用身邊的典型教育身邊人。鼓勵企業(yè)基層黨組織大膽探索創(chuàng)新富有特色的黨建工作方式方法，選樹“國有企業(yè)優(yōu)秀黨建工作品牌”。
2.深入創(chuàng)建黨員先鋒崗。以創(chuàng)建黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗為主要載體，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理實際，抓好分類設(shè)崗、公示明崗、實踐履崗、考核評崗等環(huán)節(jié)，形成“比、學、趕、超”氛圍，激勵廣大黨員接受群眾監(jiān)督、發(fā)揮表率作用。注重發(fā)揮群團組織作用，扎實開展“崗位練兵比武”、“青年文明崗（號）”、“巾幗建功”等活動。
3.開展“我為企業(yè)改革發(fā)展獻一策”活動。圍繞推動國有企業(yè)節(jié)能降耗、降本增效和改革創(chuàng)新等內(nèi)容，廣泛開展黨員職工建言獻策活動，激發(fā)廣大黨員職工主人翁意識，凝心聚力提精神，爭創(chuàng)業(yè)績促改革。
（五）鞏固基層強基礎(chǔ)。
1.突出規(guī)范建設(shè)。緊密結(jié)合國有企業(yè)改革實際、黨建工作實際、黨員隊伍建設(shè)實際，切實加強企業(yè)基層黨建工作規(guī)范化建設(shè)，著力破難題、補短板。規(guī)范企業(yè)基層黨組織設(shè)置，理順黨組織隸屬關(guān)系，消除基層黨組織盲區(qū)盲點。規(guī)范企業(yè)黨務(wù)工作機構(gòu)建設(shè)，健全黨的工作機構(gòu)、配齊黨務(wù)工作人員、落實黨務(wù)經(jīng)費預算，強化黨的工作力量保障。規(guī)范黨支部建設(shè)，建立基層黨組織工作手冊和黨員手冊，研究制定省屬企業(yè)黨支部工作規(guī)范。規(guī)范省屬企業(yè)落實黨代會制度，督促基層黨組織按期換屆選舉。
2.強化骨干培訓。舉辦國有企業(yè)基層黨支部書記示范培訓班，企業(yè)黨委要對本企業(yè)黨組織書記輪訓一遍，重點強化基層黨支部書記抓教育、抓管理的能力水平。舉辦國有企業(yè)黨務(wù)工作部長（黨務(wù)干部）培訓班，重點圍繞開展“兩學一做”學習教育、夯實企業(yè)基層黨組織建設(shè)等內(nèi)容開展培訓。各企業(yè)每2年對企業(yè)黨務(wù)干部輪訓一遍，不斷強化黨務(wù)干部在國有企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的形勢任務(wù)中抓黨建、抓落實的能力素質(zhì)。
3.深化示范創(chuàng)建。以“領(lǐng)導班子好、隊伍建設(shè)好、工作制度好、活動陣地好、保障機制好、工作業(yè)績好、群眾評價好”為目標，持續(xù)開展國有企業(yè)示范基層黨組織創(chuàng)建工作，在“國企黨建”刊物開辟示范基層黨組織創(chuàng)建專欄，每期刊登2-3個示范基層黨組織的先進事例，推動國有企業(yè)黨組織逐級有示范、榜樣在身邊。
4.整頓軟弱渙散。按照“分級負責、分類評定”的原則，組織開展基層黨支部分類定級工作，將工作好的突出出來，將基礎(chǔ)差的顯現(xiàn)出來，著力整頓軟弱渙散黨組織。對問題特別突出的基層黨組織要先整頓到位，再開展學習教育，推動軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化提升，使整頓轉(zhuǎn)化和學習教育相互促進。要把開展基層黨支部分類定級工作作為一項經(jīng)常性的制度固化下來，每年底結(jié)合基層黨支部向上級黨委述職評議考核工作開展，推動基層黨支部建設(shè)全面進步、全面過硬。
5.健全責任體系。研究制定國有企業(yè)黨建工作責任制實施辦法，明確企業(yè)黨委的主體責任、黨委書記第一責任人責任、黨委班子成員“一崗雙責”責任。健全完善國有企業(yè)黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核工作機制，建立企業(yè)黨委向省國資委黨委、企業(yè)下級黨委向企業(yè)黨委、基層黨支部向上級黨委、普通黨員向基層黨支部的“四級同述同評同考”體系，層層壓實責任。
五、組織領(lǐng)導
（一）強化責任落實。國有企業(yè)各級黨組織要履行好抓學習教育的主體責任，切實把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務(wù)，結(jié)合企業(yè)實際作出部署安排，制定具體實施方案。企業(yè)黨委書記要擔負起第一責任人的職責，對實施方案親自審定，對重要任務(wù)親自部署。企業(yè)各級黨委的實施方案要報上一級黨委備案，基層黨支部要對學習教育作出具體安排并報上一級黨委備案。
（二）加強組織保障。省國資委黨委負責指導歸口管理企業(yè)“兩學一做”學習教育，成立國有企業(yè)“兩學一做”學習教育協(xié)調(diào)小組，負責學習教育的組織協(xié)調(diào)和督查指導工作。學習教育協(xié)調(diào)小組下設(shè)綜合組、宣傳組，采取專項調(diào)研、隨機抽查、集中督查等方式，及時了解企業(yè)學習教育開展情況，核查實際效果，總結(jié)推廣經(jīng)驗，督促解決存在問題。各企業(yè)黨委也要成立“兩學一做”學習教育協(xié)調(diào)小組，整合部門力量組建工作專班，搞好統(tǒng)籌謀劃和組織協(xié)調(diào)。
（三）注重分類指導。國有企業(yè)行業(yè)類別差異性大，黨員隊伍構(gòu)成復雜多樣，推動學習教育要堅持從實際出發(fā)，根據(jù)各企業(yè)和黨員的具體情況加強分類指導。要注意區(qū)別黨員干部和普通黨員、在崗黨員和非在崗黨員、在職黨員和離退休黨員、相對集中的黨員和流動分散黨員、一般黨員與生活工作條件特別困難黨員的學習教育方式方法，注意區(qū)別處于不同發(fā)展階段、不同行業(yè)類型、不同規(guī)模大小的基層黨組織學習教育的方式方法，因企制宜、因崗制宜、因材施教，防止生搬硬套、大而化之，確保參學率和學習效果。
（四）加強指導督查。要把督導的重點放在基層，放在支部，企業(yè)黨委要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導，采取派人掛點、巡回督查、調(diào)研抽查、明察暗訪、情況通報等方式，加強對基層黨支部學習教育的指導督促檢查，層層傳導壓力，層層壓實責任。要建立學習教育情況報告制度，企業(yè)黨組織每季度向上級協(xié)調(diào)小組、黨員每月向基層黨支部報告一次學習教育情況，重點講清所做工作、找準存在的問題、提出下步打算。要把抓好“兩學一做”學習教育作為履行黨建工作主體責任的首要任務(wù)，納入企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部履職盡責考核、各級黨組織負責人黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，將工作要求納入國有企業(yè)黨建工作任務(wù)指導書、責任清單、項目清單、整改清單，明確工作責任，強化工作落實。
（五）大力宣傳引導。省國資委黨委在官方網(wǎng)站設(shè)立“兩學一做”學習教育專欄，加大宣傳引導力度。各企業(yè)要善于發(fā)現(xiàn)、及時總結(jié)在企業(yè)基層實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，重視培育和樹立國有企業(yè)先進典型。要充分發(fā)揮報紙報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒介的宣傳作用，積極組織開展制作黨員電化教育片、手機短信評比等活動，大力宣傳活動動態(tài)、總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，凝聚正能量，唱響主旋律，為學習教育營造良好輿論氛圍。
